3.1.1. Membentuk Tim Serbu Api (TSA) atau sejenisnya di desadesa atau di daerah yang sering atau rawan terjadi kebakaran dengan menerapkan "TSA Concept" yang memprioritaskan Aksi Pencegahan.
3.1.1.1. Aksi pencegahan dipertimbangkan sangat tepat dijadikan momen pelaksanaan Pendidlkan Llngkungan bagi masyarakat, sebagai kunci keberhasilan meniadakan kebakaran hutan dan lahan dimasa mendatang,
3.1.1.2. Aksi pencegahan pasti memerlukan biaya besar, tetapi tetap lebih menguntungkan, jika dibandingkan biaya yang harus dikeluarkan untuk aksi pemadaman titik a pi yang telah meluas dimana-mana (Tabel1).